A empresa X foi contratada para executar uma obra de
dez milhões de reais em dezembro, no final do exercício financeiro
do ano anterior. A ordem de serviço emitida previu o início da obra
no mês de janeiro do ano seguinte. Foram empenhados
cinco milhões em dezembro, quando da assinatura do contrato,
tendo o valor sido inscrito em restos a pagar. O restante do valor da
obra, que estava previsto no orçamento do exercício financeiro
seguinte, foi empenhado no início do ano. A empresa X executou
um milhão de reais em serviços e abandonou a obra em março.
A administração então convidou a segunda colocada no certame, a
empresa Y, para concluir o objeto do contrato. A empresa Y
prontamente aceitou.